Aanvullende bekostiging nieuwkomers
In het nieuwkomersonderwijs fluctueren de leerlingenaantallen sterk. Dit heeft consequenties voor de bekostiging.
Veelgestelde vragen omtrent bekostiging
Regelmatig ontvangen we vragen omtrent bekostiging. Hieronder staan de meest gestelde vragen en antwoorden. Deze pagina wordt regelmatig, naar aanleiding van vragen, aangepast.
-
Wanneer ben je een 'overige vreemdeling'?
Het woord ‘vreemdeling’ is een juridische term voor iedereen die niet de Nederlandse nationaliteit heeft. Welke nationaliteit deze persoon wel heeft maakt geen verschil. EU-burgers, expats, arbeidsmigranten, studenten, of asielzoekers, uit welk land dan ook, zijn allemaal vreemdelingen. Met de term ‘overige vreemdeling’ bedoelen we in het onderwijs iedere vreemdeling die geen asielzoeker is. Ook hierbij maakt het land van herkomst geen verschil.
De volgende documenten dienen als bewijslast*:
* Een verblijfsvergunning regulier van de IND (zie als voorbeeld IND-pasje)
* Een machtiging voor voorlopig verblijf (visum) middels een sticker of inlegvel in of bij het paspoort van de vreemdeling
* Een paspoort van een lidstaat van de Europese Unie, de Europese Economische Ruimte (Liechtenstein, Noorwegen of IJsland) of Zwitserland. Een paspoort van een ander land is hiervoor niet geldig.*Let op: Scholen hoeven geen bewijslast te bewaren.
-
Wanneer ben je een asielzoeker?
Met ‘asielzoekers’ bedoelen we mensen die in Nederland asiel hebben aangevraagd en wachten op een beslissing van de IND en tevens mensen die inmiddels een verblijfsvergunning op basis van asiel van de IND hebben gekregen. Het gaat hierbij zowel om asielzoekers die in een COA-opvang wonen als om asielzoekers die buiten de COA-opvang wonen. Ook asielstatushouders vallen dus onder deze groep; dat zijn de mensen die inmiddels een verblijfsvergunning asiel hebben gekregen van de IND. Het kan zijn dat zij nog in de COA-opvang wonen en het kan ook zijn dat zij inmiddels een woning in een gemeente hebben gekregen.
De volgende documenten dienen als bewijslast*:
* Verblijfsvergunning van de IND (zie als voorbeeld IND-pasje)
* Een inlegvel of sticker van de IND in het paspoort
* Een ander formeel document van de IND waaruit rechtmatig verblijf blijkt op grond van een asielaanvraag
* Een verklaring van het COA waaruit blijkt dat de vreemdeling in afwachting is van een asielaanvraag*Let op: Scholen hoeven geen bewijslast te bewaren.
-
Bekostiging asielzoekers/overige vreemdeling en Oekraïense ontheemden korter dan 1 jaar ingeschreven op een basisschool in Nederland
4x per jaar is het mogelijk aanvullende bekostiging aan te vragen voor asielzoekers/overige vreemdelingen en Oekraïense ontheemden die korter dan 1 jaar op een basisschool in Nederland ingeschreven zijn. Hiervoor zijn de peildata: 1 januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober.
De aanvraag voor de aanvullende bekostiging moet binnen 4 weken na de peildatum binnen zijn, uitgezonderd de peildatum van 1 juli. Deze data kun je vinden onderaan het formulier. LET OP: als DUO een aanvraag te laat ontvangt, wordt deze afgewezen.
De bedragen kun je vinden in de tabel hierboven op deze pagina.
-
Bekostiging asielzoekers en Oekraïense ontheemden langer dan 1 jaar - korter dan 2 jaar ingeschreven op een basisschool in Nederland
4x per jaar is het mogelijk aanvullende bekostiging aan te vragen voor asielzoekers en Oekraïense ontheemden die langer dan 1 jaar – korter dan 2 jaar op een basisschool in Nederland ingeschreven zijn. Hiervoor zijn de peildata: 1 januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober.
De aanvraag voor de aanvullende bekostiging moet binnen 4 weken na de peildatum binnen zijn, uitgezonderd de peildatum van 1 juli. Deze data kun je vinden onderaan het formulier. LET OP: als DUO een aanvraag te laat ontvangt, wordt deze afgewezen.
De bedragen kun je vinden in de tabel hierboven op deze pagina.
-
Welke documenten heb ik nodig bij een inschrijving van een leerling?
Een ondertekend inschrijfformulier door de wettelijke voogden/ouders. Ook is het belangrijk om te controleren of een leerling een BSN of een Onderwijsnummer heeft. Lees meer over wat er nodig is voor de inschrijvingsprocedure op de website van DUO.
-
Welke datum is leidend voor de aanvullende bekostiging?
Het recht van aanvullende bekostiging bedraagt per leerling maximaal twaalf maanden gerekend vanaf de eerste dag van inschrijving op een school met inachtneming van de peildata.
-
Bekostiging POL of GLO leerling
Voor een leerling die verblijft in een procesopvanglocatie of een gezinslocatie van het COA kan een aanvullende bekostiging worden aangevraagd. Ook pré-POL-locaties vallen hieronder of de kinderen die in een POL-procedure zitten maar op een regulier azc verblijven.
Het bedrag voor deze bekostiging vind je in de tabel bovenaan deze pagina.Voorwaarden om deze bekostiging aan te vragen zijn:
- De peildatum is op 1 februari van het vorig schooljaar;
- Het bestuur/de school heeft in de LAS documenten waarin het COA de school noemt als opvangschool voor de kinderen waarvoor de aanvraag wordt ingediend.
- De aanvraag kan worden gedaan in de maand januari en moet op 31 januari door DUO zijn ontvangen.
Daarnaast kan voor deze leerlingen ook aanvullende bekostiging voor asielzoekers worden aangevraagd (waarbij natuurlijk wel aan alle voorwaarden moet worden voldaan).
-
Eerste keer bekostiging?
Indien een school voor de eerste keer aanvullende bekostiging aanvraagt voor asielzoekers/overige vreemdelingen voor de bekostiging maximaal 12 maanden gerekend vanaf eerste dag van inschrijving op een school komt in aanmerking voor een eenmalige additionele vergoeding.
Let op: om deze bekostiging aan te vragen is een minimum van 4 leerlingen nodig.
Dit is voor het jaar 2025 een bedrag van € €16.537,16 (Kan alleen de eerste keer aangevraagd worden bij bovengenoemde aanvraag.)
-
Kan ik als SO-school ook de aanvullende bekostiging aanvragen?
Nee.
-
Extra geld voor leerlingen met een niet-Nederlandse culturele achtergrond (NNCA)
Basisscholen kunnen extra bekostiging krijgen voor Nederlands onderwijs aan anderstaligen (NOAT).
Scholen voor speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs kunnen extra bekostiging ontvangen voor NNCA-leerlingen.Voor de uitwisseling met het Register Onderwijsdeelnemers (ROD) moet je in beide gevallen een NNCA-aanduiding gebruiken om deze bekostiging te ontvangen.
Hoe bepaal je of de leerling in aanmerking komt voor de NNCA-bekostiging?
Je kijkt naar de ouders:
Kijk naar het geboorteland van de personen die verantwoordelijk zijn voor de dagelijkse verzorging van de leerling. Dit zijn meestal de biologische of adoptiefouders, maar het kan ook gaan om voogden, grootouders of pleegouders. Ook bij co-ouderschap is het geboorteland van beide ouders van belang. Is er sprake van een eenoudergezin, kijken we alleen naar het geboorteland van deze ene ouder.
De leerling heeft een niet-Nederlandse culturele achtergrond als:
- de ouders aangeven dat de leerling tot de Molukse bevolkingsgroep behoort, of
- ten minste 1 van de ouders is geboren in Griekenland, Italië, voormalig Joegoslavië, Kaapverdië, Marokko, Portugal, Spanje, Tunesië of Turkije, of
- ten minste 1 van de ouders geboren is in een ander niet-Engelstalig land buiten Europa, met uitzondering van Indonesië, of
- ten minste 1 van de ouders als vreemdeling in Nederland verblijft op grond van een verblijfsvergunning (als bedoeld in artikel 8, onder c of d van de Vreemdelingenwet 2000).
Voldoet de leerling aan geen van de bovengenoemde criteria? Laat dan het veld ‘NNCA’ in uw LAS leeg.
LET OP:
* Houd je aan bovenstaande criteria. Er gaat een lijst met landen rond. Deze is verouderd en is niet meer relevant.
* Deze bekostiging staat los van de aanvullende bekostiging!Bekostiging NNCA:
Voor basisscholen:
€ 117,44 (vast bedrag per school) + (€ 21,04 (bedrag per leerling) x aantal NOAT-leerlingen)
Meer informatie vind je op de website van DUO. -
Een leerling krijgt les op 2 scholen. Hoe gaat dit met de bekostiging?
Het is mogelijk dat een nieuwkomer tijdelijk op twee scholen onderwijs ontvangt om de taal te leren. De betreffende leerling staat ingeschreven op het Brinnummer waar de leerling de meeste lesuren volgt. Indien hierbij twee besturen betrokken zijn dan moeten deze besturen dit in een schriftelijke overeenkomst vastleggen.
Overeenkomst opstellen
In de overeenkomst zijn in ieder geval afspraken opgenomen over:- de termijn waarvoor de overeenkomst geldt;
- het onderwijsaanbod dat de leerling ontvangt op de school;
- het aantal lesuren per week dat ten minste is gemoeid met het onderwijsaanbod;
- de aanwezigheid van leraren, onderwijsondersteunend personeel en andere begeleiding van de leerlingen;
- het bedrag voor personele en materiële kosten dat het bevoegd gezag van de school waar de leerling is ingeschreven betaalt aan het bevoegd gezag van de school of instelling waarmee de overeenkomst wordt gesloten.
Indien scholen binnen hetzelfde bevoegd gezag zijn betrokken dan maakt het bevoegd gezag afspraken met de betrokken school zoals in de voorgaande punten is beschreven.
-
Komt een leerling met een Nederlands paspoort of geboren in Nederland ook in aanmerking voor aanvullende bekostiging?
Nee
-
Wanneer mag ik een leerling uitschrijven?
Je schrijft een leerling uit wanneer je contact hebt met de nieuwe school. Bij het uit beeld verdwijnen van een leerling, schakel je leerplicht in. Je houdt de leerling ingeschreven totdat leerplicht toestemming geeft om de leerling uit te schrijven. Doe tevens een verzuimmelding bij DUO. Je zet de leerling niet op ‘onbekostigd’!
NB. Als school heb je inspanningsverplichting om het kind in beeld te houden. -
Waar vind je de Handleiding bij het bestand Nieuwkomers van DUO voor zowel het basisonderwijs als het speciale basisonderwijs'?
Je vindt deze bestanden op de website van DUO.