Financiering
Algemeen
De eerste opvang is arbeidsintensief en vraagt om
gespecialiseerde kennis en vaardigheden van de
leerkracht. In toenemende mate wordt de eerste opvang op
een speciale eerste opvangschool, opvangklas of
schakelklas gegeven door een vakbekwame leerkracht in
een kleinere groep. Daar zijn ze goed in staat om deze
kinderen in korte tijd op een niveau te brengen waarmee
ze op de gewone basisschool weer verder kunnen. Voor de
extra kosten die dit met zich meebrengt is er extra
financiering mogelijk.
Regeling bekostiging korter dan 1 jaar in NL
2012-2013
Scholen met ten minste vier ‘vreemdelingen’ die korter
dan één jaar in Nederland zijn kunnen op grond van de
regeling bekostiging personeel voor de eerste opvang van
deze kinderen, een aanvullende financiële vergoeding
krijgen. De bekostiging per ingeschreven vreemdeling
bedraagt € 2.544,80 voor personeel en € 79,68 voor
materiële instandhouding. Deze bedragen worden
vermenigvuldigd met 4/12. Peildata: 1 oktober voor de
periode augustus tot en met november; 1 februari voor de
periode december tot en met maart; 1 juni voor de
periode april tot en met juli. Als de scholen voor het
eerst een beroep doen op deze regeling krijgen ze
eenmalig € 10.134,- en per leerling € 2.544,80 voor
personeel en € 79,68 voor materiële instandhouding. De
volledige voorwaarden om voor deze extra bekostiging in
aanmerking te komen zijn opgenomen in de Regeling
bekostiging personeel PO 2012-2013. Hier wordt de
regelgeving over eerste opvang vreemdelingen in artikel
32 beschreven. De aanvraag moet binnen vier weken na de
peildatum door CFI zijn ontvangen.
Regeling bekostiging personeel PO 2012-2013 (pdf)
Regeling bekostiging personeel PO 2011-2012
Scholen met ten minste vier ‘vreemdelingen’ die korter
dan één jaar in Nederland zijn kunnen op grond van de
regeling bekostiging personeel voor de eerste opvang van
deze kinderen, een aanvullende financiële vergoeding
krijgen. Als de scholen voor het eerst een beroep doen
op deze regeling krijgen ze nu eenmalig € 10.208,- en
per leerling nog eens € 2.563,36 voor personeel en €
78,12 voor materiële instandhouding. De volledige
voorwaarden om voor deze extra bekostiging in aanmerking
te komen zijn opgenomen in de Regeling bekostiging
personeel PO 2011-2012. Hier wordt de regelgeving over
eerste opvang vreemdelingen in artikel 32 beschreven. De
aanvraag moet binnen vier weken na de peildatum door CFI
zijn ontvangen. Peildata: 1 oktober voor de periode
augustus tot en met november; 1 februari voor de periode
december tot en met maart; 1 juni voor de periode april
tot en met juli.
Regeling bekostiging personeel PO 2011-2012 (pdf)
Aanvraag bijzondere bekostiging nieuwkomers
De aanvraag bijzondere bekostiging vindt niet plaats op basis van de gegevens in Bron. Om voor bijzondere bekostiging in aanmerking te komen moeten de scholen het formulier ‘Aanvraag bijzondere bekostiging basisscholen en (v)so-scholen (DUO 60102) invullen en terugsturen naar DUO.
Dit kan ook online.
Naar invulbare pdf
Onderwijsachterstanden en schakelklassen
Op 6 juli 2010 heeft de Eerste Kamer het
wetsvoorstel OKE aangenomen. Deze wet bevat bepalingen
over het onderwijsachterstandenbeleid vanaf 1 augustus
2010. In dit wetsvoorstel OKE is bepaald dat
schakelklassen deel blijven uitmaken van het
onderwijsachterstandenbeleid. De definitie verdwijnt uit
de wet en schakelklassen vallen onder de afspraken die
gemeenten en schoolbesturen maken over het bevorderen
van de Nederlandse taal ter voorkoming van
achterstanden. Er is meer ruimte voor de eigen invulling
van schakelklassen. Het onderscheid tussen voltijd- en
deeltijdschakelklassen vervalt en kinderen hoeven niet
meer perse een jaar aan een schakelklas deel te nemen.
De gemeenten ontvangen vanaf 1 januari 2011 een
geoormerkte uitkering voor het bestrijden van
onderwijsachterstanden. De gemeenten zijn door OCW op de
hoogte gesteld van een verdeelsystematiek waarmee zij nu
al kunnen schatten wat hun budget zal zijn. Het is een
voorlopig budget, omdat de begroting van 2011 nog
definitief moet worden vastgesteld. De uitkering geldt
voor vier jaar en wordt jaarlijks uitgekeerd.
Wetsvoorstel OKE (pdf)
Informatie over OAB-budget vanaf 2011
Gewichtengelden
Doordat in de gewichtenregeling nu uitgegaan wordt
van het opleidingsniveau van ouders en etniciteit als
criterium is weggevallen, komen veel nieuwkomers niet
meer in aanmerking voor extra gewichtengeld.
Ook blijkt het opleidingsniveau van buitenlandse ouders
moeilijk vast te stellen. De afdeling Internationale
diplomawaardering (IcDW) van Colo heeft voor de Nieuwe
gewichtenregeling basisonderwijs het onderwijssysteem in
vijf landen beschreven, waar veel ouders van leerlingen
vandaan komen. Deze informatie vindt u op de CFI-site.
In de loop van het jaar zullen nog meer
landenbeschrijvingen volgen. Met de beschrijvingen is
het gemakkelijker om voor een buitenlandse opleiding de
juiste categorie te vinden binnen de gewichtenregeling.
Een aanduiding van de betreffende onderwijssoort in de
landstaal is toegevoegd. De informatie in deze tekst is
geldig tot 1 januari 2010.
Beschrijving onderwijssystemen Marokko, Somalië,
Turkije, Polen en Bulgarije (pdf)
Informatie op website CFI
Ouderverklaring gewichtenregeling
Met ingang van schooljaar 2011/2012 zal de inspectie strenger
optreden wanneer bij de controle op de leerling-telling
blijkt dat ouderverklaringen ontbreken. Het
leerling-gewicht wordt dan direct op 0 gezet en de
bekostiging wordt gecorrigeerd. Voor alle nieuw
ingeschreven leerlingen met een leerling-gewicht moet op
de eerste schooldag een door ouders ondertekende
(ouder)verklaring worden afgegeven over het
opleidingsniveau van de ouders van een leerling. Om de
registratie gemakkelijker te maken voor scholen en voor
ouders, zijn er nieuwe voorbeelden van ouderverklaringen
beschikbaar op de website van DUO-CFI.
Voorbeelden
ouderverklaring
Nederlands onderwijs aan anderstaligen (NOAT)
Voor het Nederlands onderwijs aan anderstaligen
kunnen scholen per leerling een kleine aanvullende
vergoeding aanvragen op hun telformulier. Het is
mogelijk dat een aantal scholen in verband met de nieuwe
gewichtenregeling gestopt is met het registreren van de
gegevens over de geboortelanden van ouders van hun
leerlingen en dat zij deze gegevens dus ook niet meer
doorgeven bij de leerlingentellingen. Hierdoor lopen
deze scholen de vergoedingen voor NOAT mis. Bij de
formulieren voor de telgegevens van dit jaar wordt
hierop gewezen.
Regeling vaststelling bedragen materiële instandhouding
Financiering Weer Samen Naar School (WSNS)
Voor de opvang en begeleiding van zorgleerlingen
ontvangen basisscholen en speciale scholen voor
basisonderwijs jaarlijks een extra budget van de
overheid voor de opvang en begeleiding van leerlingen
die extra zorg nodig hebben. Ook is er ieder jaar een
bedrag beschikbaar voor de verbetering van de kwaliteit
van de zorg en de aanpak van de wachtlijsten.
Meer informatie over de financiering van Weer Samen
Naar School vindt u in het dossier WSNS op de website
van het ministerie van OCW.
Naar
website ministerie
In Tilburg worden nieuwkomers georganiseerd
opgevangen onder het samenwerkingsverband.
Naar website WSNS Tilburg
Opvang nieuwkomers als bovenschoolse voorziening WSNS
Door WSNS Tilburg wordt een continuüm aan passende
zorg voor kinderen met een taalachterstand
georganiseerd. Het is een unieke vorm van passend
onderwijs, dat nieuwkomers doorstroommogelijkheden biedt
om trapsgewijs van de verschillende voorzieningen
gebruik te maken. Onder de paraplu van het
samenwerkingsverband WSNS wordt hier een voorbeeld van
good practice geboden dat perfect aansluit bij de nieuwe
koerswending van passend onderwijs.
Schakelklassen als bovenschoolse voorziening onder de
paraplu van WSNS Tilburg (pdf)
Extra financiering voor kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen
Stichting Leergeld zet zich in voor naar school
gaande kinderen die onder de armoedegrens leven. De
stichting helpt met het financieren van de kosten voor
schoolse en buitenschoolse activiteiten zoals
schoolmateriaal maar ook excursies of schoolkamp. In
sommige steden staat de stichting Leergeld ook open voor
'illegale' leerlingen.
Naar
website Stichting Leergeld
Bij kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen is
meedoen aan sport of cultuur er vaak niet bij. Het
Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds kunnen soms het
lidmaatschap, het lesgeld en de materialen betalen. Een
betrokken leerkracht kan dan een aanvraag indienen op de
website van het Jeugdsportfonds
of op de website van het Jeugdcultuurfonds
Naar website Jeugdsportfonds
Naar website Jeugdcultuurfonds