LOWAN - Primair onderwijs

Financiering

Algemeen

De eerste opvang is arbeidsintensief en vraagt om gespecialiseerde kennis en vaardigheden van de leerkracht. In toenemende mate wordt de eerste opvang op een speciale eerste opvangschool, opvangklas of schakelklas gegeven door een vakbekwame leerkracht in een kleinere groep. Daar zijn ze goed in staat om deze kinderen in korte tijd op een niveau te brengen waarmee ze op de gewone basisschool weer verder kunnen. Voor de extra kosten die dit met zich meebrengt is er extra financiering mogelijk.

Regeling bekostiging korter dan 1 jaar in NL 2012-2013
Scholen met ten minste vier ‘vreemdelingen’ die korter dan één jaar in Nederland zijn kunnen op grond van de regeling bekostiging personeel voor de eerste opvang van deze kinderen, een aanvullende financiële vergoeding krijgen. De bekostiging per ingeschreven vreemdeling bedraagt € 2.544,80 voor personeel en € 79,68 voor materiële instandhouding. Deze bedragen worden vermenigvuldigd met 4/12. Peildata: 1 oktober voor de periode augustus tot en met november; 1 februari voor de periode december tot en met maart; 1 juni voor de periode april tot en met juli. Als de scholen voor het eerst een beroep doen op deze regeling krijgen ze eenmalig € 10.134,- en per leerling € 2.544,80 voor personeel en € 79,68 voor materiële instandhouding. De volledige voorwaarden om voor deze extra bekostiging in aanmerking te komen zijn opgenomen in de Regeling bekostiging personeel PO 2012-2013. Hier wordt de regelgeving over eerste opvang vreemdelingen in artikel 32 beschreven. De aanvraag moet binnen vier weken na de peildatum door CFI zijn ontvangen.
Regeling bekostiging personeel PO 2012-2013 (pdf)

Regeling bekostiging personeel PO 2011-2012
Scholen met ten minste vier ‘vreemdelingen’ die korter dan één jaar in Nederland zijn kunnen op grond van de regeling bekostiging personeel voor de eerste opvang van deze kinderen, een aanvullende financiële vergoeding krijgen. Als de scholen voor het eerst een beroep doen op deze regeling krijgen ze nu eenmalig € 10.208,- en per leerling nog eens € 2.563,36 voor personeel en € 78,12 voor materiële instandhouding. De volledige voorwaarden om voor deze extra bekostiging in aanmerking te komen zijn opgenomen in de Regeling bekostiging personeel PO 2011-2012. Hier wordt de regelgeving over eerste opvang vreemdelingen in artikel 32 beschreven. De aanvraag moet binnen vier weken na de peildatum door CFI zijn ontvangen. Peildata: 1 oktober voor de periode augustus tot en met november; 1 februari voor de periode december tot en met maart; 1 juni voor de periode april tot en met juli.
Regeling bekostiging personeel PO 2011-2012 (pdf)

Aanvraag bijzondere bekostiging nieuwkomers

De aanvraag bijzondere bekostiging vindt niet plaats op basis van de gegevens in Bron. Om voor bijzondere bekostiging in aanmerking te komen moeten de scholen het formulier ‘Aanvraag bijzondere bekostiging basisscholen en (v)so-scholen (DUO 60102) invullen en terugsturen naar DUO. Dit kan ook online.
 Naar invulbare pdf

Onderwijsachterstanden en schakelklassen
Op 6 juli 2010 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel OKE aangenomen. Deze wet bevat bepalingen over het onderwijsachterstandenbeleid vanaf 1 augustus 2010. In dit wetsvoorstel OKE is bepaald dat schakelklassen deel blijven uitmaken van het onderwijsachterstandenbeleid. De definitie verdwijnt uit de wet en schakelklassen vallen onder de afspraken die gemeenten en schoolbesturen maken over het bevorderen van de Nederlandse taal ter voorkoming van achterstanden. Er is meer ruimte voor de eigen invulling van schakelklassen. Het onderscheid tussen voltijd- en deeltijdschakelklassen vervalt en kinderen hoeven niet meer perse een jaar aan een schakelklas deel te nemen. De gemeenten ontvangen vanaf 1 januari 2011 een geoormerkte uitkering voor het bestrijden van onderwijsachterstanden. De gemeenten zijn door OCW op de hoogte gesteld van een verdeelsystematiek waarmee zij nu al kunnen schatten wat hun budget zal zijn. Het is een voorlopig budget, omdat de begroting van 2011 nog definitief moet worden vastgesteld. De uitkering geldt voor vier jaar en wordt jaarlijks uitgekeerd.
  Wetsvoorstel OKE (pdf)
  Informatie over OAB-budget vanaf 2011

Gewichtengelden

Doordat in de gewichtenregeling nu uitgegaan wordt van het opleidingsniveau van ouders en etniciteit als criterium is weggevallen, komen veel nieuwkomers niet meer in aanmerking voor extra gewichtengeld.
Ook blijkt het opleidingsniveau van buitenlandse ouders moeilijk vast te stellen. De afdeling Internationale diplomawaardering (IcDW) van Colo heeft voor de Nieuwe gewichtenregeling basisonderwijs het onderwijssysteem in vijf landen beschreven, waar veel ouders van leerlingen vandaan komen. Deze informatie vindt u op de CFI-site. In de loop van het jaar zullen nog meer landenbeschrijvingen volgen. Met de beschrijvingen is het gemakkelijker om voor een buitenlandse opleiding de juiste categorie te vinden binnen de gewichtenregeling. Een aanduiding van de betreffende onderwijssoort in de landstaal is toegevoegd. De informatie in deze tekst is geldig tot 1 januari 2010.
Beschrijving onderwijssystemen Marokko, Somalië, Turkije, Polen en Bulgarije (pdf)
Informatie op website CFI

Ouderverklaring gewichtenregeling
Met ingang van schooljaar 2011/2012 zal de inspectie strenger optreden wanneer bij de controle op de leerling-telling blijkt dat ouderverklaringen ontbreken. Het leerling-gewicht wordt dan direct op 0 gezet en de bekostiging wordt gecorrigeerd. Voor alle nieuw ingeschreven leerlingen met een leerling-gewicht moet op de eerste schooldag een door ouders ondertekende (ouder)verklaring worden afgegeven over het opleidingsniveau van de ouders van een leerling. Om de registratie gemakkelijker te maken voor scholen en voor ouders, zijn er nieuwe voorbeelden van ouderverklaringen beschikbaar op de website van DUO-CFI.
 Voorbeelden ouderverklaring

Nederlands onderwijs aan anderstaligen (NOAT)

Voor het Nederlands onderwijs aan anderstaligen kunnen scholen per leerling een kleine aanvullende vergoeding aanvragen op hun telformulier. Het is mogelijk dat een aantal scholen in verband met de nieuwe gewichtenregeling gestopt is met het registreren van de gegevens over de geboortelanden van ouders van hun leerlingen en dat zij deze gegevens dus ook niet meer doorgeven bij de leerlingentellingen. Hierdoor lopen deze scholen de vergoedingen voor NOAT mis. Bij de formulieren voor de telgegevens van dit jaar wordt hierop gewezen.
 Regeling vaststelling bedragen materiële instandhouding

Financiering Weer Samen Naar School (WSNS)

Voor de opvang en begeleiding van zorgleerlingen ontvangen basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs jaarlijks een extra budget van de overheid voor de opvang en begeleiding van leerlingen die extra zorg nodig hebben. Ook is er ieder jaar een bedrag beschikbaar voor de verbetering van de kwaliteit van de zorg en de aanpak van de wachtlijsten.
Meer informatie over de financiering van Weer Samen Naar School vindt u in het dossier WSNS op de website van het ministerie van OCW.
 Naar website ministerie
In Tilburg worden nieuwkomers georganiseerd opgevangen onder het samenwerkingsverband.
Naar website WSNS Tilburg

Opvang nieuwkomers als bovenschoolse voorziening WSNS

Door WSNS Tilburg wordt een continuüm aan passende zorg voor kinderen met een taalachterstand georganiseerd. Het is een unieke vorm van passend onderwijs, dat nieuwkomers doorstroommogelijkheden biedt om trapsgewijs van de verschillende voorzieningen gebruik te maken. Onder de paraplu van het samenwerkingsverband WSNS wordt hier een voorbeeld van good practice geboden dat perfect aansluit bij de nieuwe koerswending van passend onderwijs.
Schakelklassen als bovenschoolse voorziening onder de paraplu van WSNS Tilburg (pdf)

Extra financiering voor kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen

Stichting Leergeld zet zich in voor naar school gaande kinderen die onder de armoedegrens leven. De stichting helpt met het financieren van de kosten voor schoolse en buitenschoolse activiteiten zoals schoolmateriaal maar ook excursies of schoolkamp. In sommige steden staat de stichting Leergeld ook open voor 'illegale' leerlingen.
Naar website Stichting Leergeld
Bij kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen is meedoen aan sport of cultuur er vaak niet bij. Het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds kunnen soms het lidmaatschap, het lesgeld en de materialen betalen. Een betrokken leerkracht kan dan een aanvraag indienen op de website van het Jeugdsportfonds of op de website van het Jeugdcultuurfonds
Naar website Jeugdsportfonds
Naar website Jeugdcultuurfonds

Contactpersonen PO

Rob Andriol

e-mail: r.andriol@lowan.nl

tel. 06 - 14 001 841

Astrid van den Hurk

e-mail: a.vandenhurk@lowan.nl

tel. 06 - 22 974 186

E-nieuwsbrief aanmelden

Ja, ik wil me graag aanmelden voor de nieuwsbrief van LOWAN.

Ga naar aanmelden